Une commission parlementaire ne reçoit qu’un résumé de la rencontre entre des députés turcs et le leader du PKK

Une commission parlementaire spéciale n’a reçu vendredi qu’un résumé de quatre pages de la récente rencontre entre des députés turcs et Abdullah Öcalan, le chef emprisonné du Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), au lieu du compte-rendu intégral de 16 pages.

Cette commission, intitulée Commission nationale de solidarité, de fraternité et de démocratie, a été créée en août pour encadrer les démarches juridiques et politiques visant à mettre fin à quatre décennies de conflit avec le PKK, un groupe armé qualifié d' »Organisation terroriste » par la Turquie et ses alliés occidentaux.

Trois députés de la commission – Hüseyin Yayman du Parti de la justice et du développement (AKP) au pouvoir, Gülistan Kılıç Koçyiğit du Parti pour l’égalité et la démocratie des peuples (DEM, pro-kurde) et Feti Yıldız du Parti d’action nationaliste (MHP) – ont rendu visite à Öcalan le 24 novembre dans la prison de haute sécurité d’İmralı, en mer de Marmara.

Öcalan purge une peine de prison à perpétuité et tous ses contacts sont surveillés par les services de renseignement turcs (MİT).

Koçyiğit a ensuite déclaré à la journaliste Cansu Çamlıbel du site d’information T24 qu’aucun des trois députés n’avait vu ou approuvé le texte abrégé. Elle a précisé que les députés avaient transmis l’intégralité du compte-rendu de 16 pages au président du parlement et s’attendaient à ce que ce document soit partagé avec la commission et le public. Un membre de la commission parlementaire a lu le résumé de 4 pages aux autres membres, avant sa diffusion publique – une version que la représentante pro-kurde de la délégation juge trompeuse. L’insistance du CHP, du DEM et d’autres partis d’opposition pour publier l’intégralité des 16 pages semble toutefois vaine.

Elle a affirmé que le résumé ne reflétait pas l’ensemble des propos d’Öcalan ni le ton de la rencontre, soulignant que ce dernier avait formulé des commentaires détaillés sur de nombreux sujets et que ses paroles directes devraient être partagées.

Dans le résumé lu au parlement, Öcalan est présenté comme louant le président Recep Tayyip Erdoğan et le dirigeant du MHP Devlet Bahçeli pour leurs rôles dans le nouveau processus de paix. Il est cité qualifiant la position de Bahçeli d' »exceptionnelle dans l’histoire de la république » et remerciant Erdoğan.

Le résumé indique également qu’Öcalan a déclaré à la délégation rejeter le conflit armé et réitéré ses appels antérieurs à la dissolution du PKK et au dépôt des armes. Il aurait décrit chaque mort d’un soldat turc comme une « tragédie personnelle » et réaffirmé sa conviction que Turcs et Kurdes ne peuvent vivre séparément.

Les membres de la commission ont indiqué à Öcalan que certains combattants du PKK ayant quitté l’Irak étaient toujours armés, ce qui suscitait la colère de l’opinion publique. Ils ont aussi évoqué des déplacements de forces vers la Syrie.

Öcalan est cité dans le résumé appelant l’organisation à abandonner ce qu’il nomme les « armes mentales » autant que les armes à feu. Il se prononcerait également en faveur d’un État syrien unitaire avec une démocratie locale.

Le texte rapporte qu’Öcalan a averti que si le gouvernement syrien ne choisissait pas un système démocratique, il deviendrait une nouvelle dictature nuisible à toutes les communautés. Il aurait affirmé que le commandant des Forces démocratiques syriennes Mazlum Abdi lui était loyal et accepterait ses conseils.

Öcalan évoque aussi ce qu’il appelle les « mécaniques de coup d’État » ayant compromis les tentatives de paix passées, y compris des pourparlers indirects avec les anciens présidents Turgut Özal et Süleyman Demirel et l’ex-premier ministre Necmettin Erbakan. Il est présenté comme déclarant qu’il aurait dû dissoudre le PKK en 1993 mais que des forces non nommées ont bloqué chaque tentative.

Koçyiğit estime que cette partie du résumé déforme le sens des propos d’Öcalan. Selon elle, l’expression « mécaniques de coup d’État » visait à mettre en garde contre des acteurs politiques susceptibles de saborder le processus actuel.

Elle ajoute que le résumé minimise l’insistance d’Öcalan sur la démocratie en Turquie et en Syrie, ainsi que son avertissement que les groupes kurdes ne peuvent accepter un système non démocratique à Damas. Selon son récit, Öcalan aurait déclaré qu’une Syrie démocratique rendrait les questions militaires secondaires.

Koçyiğit rapporte qu’Öcalan a indiqué à la délégation que les enjeux militaires s’estomperaient, faisant de questions comme l’intégration des forces kurdes à l’armée syrienne ou leur rôle comme forces de sécurité locale des problématiques de second ou troisième plan.

Les partis présentent leurs propositions de paix, l’AKP évoque un revirement sur les administrateurs

Lors de cette même réunion de la commission, les députés ont commencé à présenter leurs propositions écrites.

Le vice-président du groupe parlementaire du Parti républicain du peuple (CHP, opposition) Murat Emir a résumé un document en 29 points appelant à la pleine application des arrêts de la Cour constitutionnelle et de la Cour européenne des droits de l’homme, à une loi antiterroriste plus précise et circonscrite, et à l’abandon des poursuites fondées sur des témoignages anonymes.

Le CHP demande aussi la libération des personnes emprisonnées dans des affaires politiques médiatisées, notamment liées aux manifestations du parc Gezi en 2013 et à la répression d’un an ayant conduit à l’arrestation du maire d’Istanbul Ekrem İmamoğlu et d’autres maires de l’opposition.

Le membre de la commission Mustafa Şen (AKP) s’est concentré sur deux thèmes. Il a exposé les idées de son parti sur le statut juridique des membres du PKK déposant les armes, affirmant : « L’appartenance à une organisation terroriste est un crime », mais estimant que si le PKK se dissout, « le crime disparaît » – ce qui permettrait aux tribunaux d’abandonner les poursuites et de libérer certains détenus, sous supervision judiciaire pendant cinq ans.

Şen a ensuite abordé l’une des questions les plus sensibles pour les Kurdes de Turquie : la pratique ancienne du gouvernement central de destituer les maires élus du sud-est et de les remplacer par des administrateurs.

Depuis 2016, Ankara invoque des accusations de terrorisme pour reprendre le contrôle de dizaines de municipalités dirigées par des partis pro-kurdes. Dans de nombreuses provinces à majorité kurde, des maires élus du Parti démocratique des peuples (HDP) puis du DEM ont été limogés et remplacés par des gouverneurs ou hauts fonctionnaires choisis par le ministère de l’Intérieur.

Le gouvernement justifie cette mesure par des impératifs de sécurité, affirmant que les ressources municipales ne doivent pas servir à soutenir le PKK.

Les politiques kurdes et les défenseurs des droits humains y voient une privation de représentation locale pour des millions d’électeurs, transformant les élections en simulacres si les vainqueurs peuvent être destitués à volonté.

Şen a déclaré à la commission que si le PKK n’est plus actif, l’argument sécuritaire pour les administrateurs disparaît. Il a indiqué que les propositions de l’AKP partagent l’idée que « si un administrateur a été nommé pour cette raison, cette pratique doit cesser », signalant pour la première fois que le parti au pouvoir est prêt à discuter de la restitution des municipalités reprises pour terrorisme.

Le député du DEM Cengiz Çiçek a plaidé pour l’introduction d’un « droit à l’espoir » pour les prisonniers à perpétuité, conformément à un arrêt de 2013 de la CEDH prévoyant une libération conditionnelle après 25 ans. Cela nécessiterait des modifications du code pénal et de la loi sur l’exécution des peines, affectant directement le statut d’Öcalan.

Çiçek a aussi appelé à abroger la loi antiterroriste et à adopter une nouvelle législation sans exceptions ciblant les opposants politiques. Il a critiqué des règles trop larges criminalisant jusqu’aux envois d’argent à des proches en prison.

Le président du parlement Numan Kurtulmuş, qui dirige la commission, a ouvert la session en mettant en garde contre toute instrumentalisation politique du processus de paix.

Il a indiqué que la commission a auditionné 134 personnes et organisations et terminé cette phase. La prochaine étape consiste à synthétiser les propositions en un rapport guidant l’élaboration de nouvelles lois.

La commission vise à finaliser ce rapport d’ici fin décembre. Tout changement législatif sera ensuite soumis à d’autres commissions parlementaires puis à l’assemblée plénière.