La Cour constitutionnelle turque confirme l’enlèvement et la torture dans une affaire impliquant les services de renseignement et le ministère des Affaires étrangères

Levent Kenez/Stockholm

Dans une décision datée du 25 mars 2025, la Cour constitutionnelle turque a estimé que les autorités avaient violé les garanties procédurales de l’interdiction des mauvais traitements dans le cas de Zabit Kişi, enlevé au Kazakhstan et détenu secrètement en Turquie. La cour a statué à l’unanimité que Kişi s’était vu refuser une enquête effective sur ses allégations d’enlèvement illégal, de détention prolongée au secret et de torture sévère, impliquant à la fois le Service national de renseignement (MİT) et le ministère turc des Affaires étrangères dans une violation grave des normes juridiques nationales et internationales.

Kişi, condamné pour présumée affiliation au mouvement Gülen, un groupe critique envers le président turc Recep Tayyip Erdogan, a été enlevé le 30 septembre 2017 à l’aéroport d’Almaty au Kazakhstan. Lui et un autre individu, E.K., ont été emmenés de force par des hommes en civil se présentant comme des agents du MİT. Selon le récit de Kişi, il a été battu, embarqué de force dans un avion militaire non identifié et transporté en Turquie sans aucun processus d’extradition légal.

À son arrivée, Kişi a été détenu au secret par le MİT pendant 108 jours dans un conteneur de trois mètres carrés sans fenêtre. Durant cette période, tout contact avec l’extérieur lui a été refusé et il a subi ce qu’il a décrit plus tard comme une torture systématique. Il a affirmé que ses côtes avaient été fracturées à la suite de coups répétés, que des décharges électriques lui avaient été administrées et que ses orteils avaient été délibérément écrasés. Outre la torture physique, il a été psychologiquement maltraité avec des menaces de mort et des menaces contre sa famille. Kişi a également décrit une tentative d’agression sexuelle avec un objet dur. Sous cette contrainte, il a déclaré avoir été forcé à faire des aveux, enregistrés en vidéo.

La lettre de Zabit Kişi écrite en prison révèle les détails de la torture brutale après son enlèvement :

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Lorsqu’il est réapparu au tribunal d’Ankara le 18 janvier 2018, Kişi avait perdu 30 kilos et était visiblement traumatisé. La police d’Ankara a affirmé dans les procès-verbaux officiels que Kişi s’était « présenté volontairement » ce même jour pour coopérer avec les autorités dans le cadre des lois sur le repentir, contredisant ainsi son récit détaillé d’enlèvement et de mauvais traitements. Cette version contradictoire a été un élément clé cité par la Cour constitutionnelle dans sa décision, qui a critiqué le parquet d’Ankara pour ne pas avoir sérieusement enquêté sur ces incohérences.

Une enquête préliminaire avait été ouverte sur ces allégations, mais les procureurs ont classé l’affaire le 17 novembre 2020, plus de trois ans plus tard, faute de preuves de méfaits. Ils se sont appuyés sur des rapports médicaux initiaux affirmant qu’il n’y avait « aucune trace de coups ou de coercition » et ont rejeté les déclarations de Kişi comme « non fondées ». Le procès-verbal officiel indiquant qu’il s’était livré volontairement a également servi de justification.

La Cour constitutionnelle a cependant rejeté ce raisonnement. Elle a estimé que le parquet n’avait pas correctement examiné si Kişi avait été extrait de force du Kazakhstan. Des preuves cruciales, notamment les images de surveillance des aéroports d’Almaty et d’Etimesgut à Ankara, les manifestes des passagers, les registres des douanes et les témoignages du personnel de vol, n’ont jamais été recueillies. La cour a également souligné que le passeport de Kişi ne portait aucun tampon d’entrée légal en Turquie — une omission qui n’a jamais fait l’objet d’une enquête.

Par ailleurs, la cour a souligné que les examens médicaux affirmant l’absence de signes de mauvais traitements ne respectaient pas les normes internationales ou nationales. Kişi avait constamment contesté la validité de ces rapports, affirmant que les examens médicaux avaient été réalisés à la hâte, en présence des forces de l’ordre et sans respect de l’intimité. Les évaluations médicales ultérieures dans les hôpitaux publics de Kandıra et Kocaeli, qui documentaient des traumatismes près des côtes et une compression nerveuse au coude, ont été ignorées par le parquet. Ces constatations auraient pu corroborer les allégations de Kişi concernant les coups, les décharges électriques et les mauvais traitements physiques prolongés. Malgré leur importance, aucune analyse médico-légale indépendante n’a été commandée.

Décision de la Cour constitutionnelle sur le cas de Zabit Kişi :

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La cour a également critiqué le parquet pour ne pas avoir recueilli le témoignage formel de Kişi ou de E.K., le témoin clé de l’enlèvement. Les responsables ayant rédigé le rapport de police contradictoire affirmant la « reddition volontaire » de Kişi n’ont pas non plus été interrogés. Les conditions dans lesquelles Kişi aurait été déposé — les yeux bandés sur le parking du tribunal d’Ankara — n’ont jamais fait l’objet d’une enquête. Aucune tentative n’a été faite pour examiner les images des caméras de surveillance environnantes ou clarifier l’identité de ses ravisseurs.

La Cour constitutionnelle a conclu que les autorités turques n’avaient pas rempli leur obligation positive d’enquêter sur des allégations crédibles de torture et de disparition forcée. L’inaction prolongée et l’absence même des étapes d’enquête les plus élémentaires constituaient une violation flagrante de l’article 17 de la Constitution turque, qui interdit sans exception les mauvais traitements.

En conséquence, la cour a ordonné une nouvelle enquête effective et a accordé à Kişi 190 000 livres turques (4 800 dollars) à titre de dommages et intérêts non pécuniaires. La décision stipulait explicitement que l’enquête devait être approfondie, impartiale et menée avec urgence.

Cependant, dans une décision controversée, la cour a rejeté la plainte distincte de Kişi concernant sa détention illégale par des fonctionnaires, invoquant un défaut d’épuisement des voies de recours. La cour a argué que Kişi avait directement saisi la Cour constitutionnelle sans avoir d’abord épuisé les voies administratives ou judiciaires disponibles.

Réagissant à cette décision, l’expert juridique Ufuk Yeşil a critiqué la portée limitée de la Cour constitutionnelle. « Une fois de plus, la cour ne nous a pas surpris et n’a reconnu qu’une violation de l’aspect procédural de l’interdiction des mauvais traitements », a-t-il écrit sur X. « Que faut-il de plus — quelles formes supplémentaires de torture doivent être infligées — pour que la cour reconnaisse une violation substantielle dans un tel cas ? »

Cette décision met en lumière un schéma plus large d’enlèvements extraterritoriaux menés par les services de renseignement turcs dans la période post-2016, souvent en coordination avec le ministère des Affaires étrangères. Dans le cas de Kişi, des documents officiels du ministère turc des Affaires étrangères citent une note du ministère kazakh affirmant que Kişi avait été « remis à la partie turque » et expulsé « conformément aux décisions de justice ». La Cour constitutionnelle a mis en doute l’authenticité et le fondement juridique d’un tel transfert, notamment en l’absence de tampons sur le passeport et compte tenu de la nature de l’opération. Pourtant, ces indicateurs graves de violations du droit international n’ont jamais été examinés par les autorités enquêtrices.

Le procureur d’Ankara Gürhan Murat Tekin a dissimulé la détention illégale par le MİT, affirmant à tort que la victime s’était présentée volontairement sur les marches du tribunal de nuit :

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Nordic Monitor avait précédemment publié un rapport détaillé sur l’enlèvement, la détention illégale et la torture de Kişi, basé sur des documents judiciaires officiels, des témoignages personnels et des pièces justificatives. Kişi fait partie des 121 présumés membres du mouvement Gülen enlevés à l’étranger et ramenés de force en Turquie dans ce que les groupes de défense des droits et les Nations unies ont qualifié de restitutions illégales.

La Cour constitutionnelle, qui s’est généralement alignée sur l’administration Erdogan dans les affaires impliquant des critiques du gouvernement, a reconnu par cette décision que les allégations dans l’affaire Kişi étaient si graves et crédibles qu’elles justifiaient une enquête sérieuse et approfondie.