Un groupe spécial de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) a conclu que la taxe supplémentaire de la Turquie sur les véhicules électriques et certains véhicules hybrides viole les règles commerciales internationales, mais la décision n’ordonne pas à Ankara d’indemniser la Chine.

L’OMC a diffusé le rapport de 122 pages le 28 juillet dans une affaire portée par la Chine concernant les taxes et les règles d’importation turques pour les véhicules chinois.

Le groupe spécial a recommandé à la Turquie de mettre ses mesures en conformité avec ses obligations au titre de l’Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT).

Il n’a pas évalué les pertes de la Chine, fixé de compensation financière ou ordonné à la Turquie d’effectuer un paiement.

La décision coûtera à la Turquie au moins 100 millions de dollars par an, soit environ 4,49 milliards de livres turques, a affirmé lundi le député du principal parti d’opposition Nouveau Parti, Deniz Yavuzyılmaz.

Yavuzyılmaz n’a pas expliqué comment il avait calculé ce chiffre.

Il a exhorté le ministre du Commerce Ömer Bolat à faire appel de la décision d’ici le 26 septembre et à démissionner en raison des modifications répétées des taxes sur les véhicules en Turquie.

La compensation est volontaire et temporaire et n’est disponible que si un pays ne se conforme pas à une décision adoptée avant la fin d’une période convenue, précisent les règles de l’OMC .

Si les pays ne parviennent pas à s’entendre sur une compensation à ce stade, la Chine pourrait demander à l’OMC d’autoriser la suspension de concessions commerciales équivalant au préjudice subi.

Ce processus ne constitue pas une demande immédiate de paiement en espèces de la Turquie à la Chine.

Le rapport du groupe spécial n’a pas encore été adopté par l’Organe de règlement des différends de l’OMC.

Les règles de l’OMC exigent qu’un rapport de groupe spécial soit adopté dans les 60 jours suivant sa diffusion, sauf si l’une des parties fait appel ou si les membres conviennent de ne pas l’adopter.

La Turquie et la Chine ont demandé conjointement mardi à l’Organe de règlement des différends de l’OMC d’approuver un arrangement leur laissant jusqu’au 27 octobre pour faire appel ou demander l’adoption du rapport du groupe spécial. La demande doit être examinée le 25 septembre, un jour avant l’expiration du délai normal de 60 jours.

La Chine a demandé des consultations avec la Turquie en octobre 2024 au sujet des droits supplémentaires sur les véhicules électriques et autres voitures, ainsi que d’un système de permis d’importation.

L’OMC a établi le groupe spécial en février 2025 après l’échec des consultations à régler le différend.

Le groupe spécial a examiné les mesures telles que modifiées en septembre 2025 plutôt que seulement les taxes antérieures imposées sur les voitures chinoises.

En vertu des règles modifiées, la Turquie perçoit un droit supplémentaire de 30 pour cent ou d’au moins 8 500 dollars sur chaque véhicule électrique importé d’un pays avec lequel elle n’a pas d’accord commercial régional, le montant le plus élevé étant retenu.

Les taux sont de 25 pour cent ou d’au moins 6 000 dollars pour les voitures à essence et les hybrides non rechargeables, et de 30 pour cent ou d’au moins 7 000 dollars pour les hybrides rechargeables.

Ces droits s’ajoutent au droit standard de 10 pour cent que la Turquie applique aux véhicules.

Le groupe spécial a constaté que le droit supplémentaire sur les véhicules électriques et hybrides couverts par 34 catégories tarifaires antérieures dépassait les limites tarifaires de la Turquie à l’OMC et accordait aux importations un traitement moins favorable.

La Chine n’a pas prouvé que le droit sur les voitures à essence violait les règles, tandis que le groupe spécial a également rejeté ses allégations concernant certains véhicules hybrides.

La Turquie a fait valoir que le droit protégeait la santé et les ressources naturelles, mais le groupe spécial a constaté qu’Ankara n’avait pas démontré de lien entre les taxes et ces objectifs.

Le groupe spécial a confirmé la plupart des exemptions pour les partenaires de libre-échange de la Turquie, mais a jugé qu’une exemption accordée au Venezuela ne pouvait être justifiée car l’accord entre les deux pays ne couvrait pas plusieurs catégories de véhicules.

Le système de permis turc exigeait des importateurs de véhicules électriques et hybrides rechargeables qu’ils établissent 20 stations-service dans sept régions, emploient du personnel de réparation certifié, exploitent un centre d’appel turc avec au moins 40 employés pour chaque marque, désignent un représentant en Turquie et acceptent une supervision gouvernementale des systèmes de batteries.

Le groupe spécial a constaté que chaque exigence traitait les véhicules chinois moins favorablement que les véhicules turcs comparables et a rejeté l’argument d’Ankara selon lequel le système était nécessaire pour appliquer les règles de protection des consommateurs et d’homologation des véhicules.

Ce différend a attiré l’attention car la Turquie et le constructeur automobile chinois BYD ont signé un accord en 2024 pour une usine d’un milliard de dollars dans la province occidentale de Manisa, d’une capacité annuelle de 150 000 véhicules et pouvant créer jusqu’à 5 000 emplois.

BYD a mis le projet en suspens tout en se concentrant sur une usine en Hongrie, a déclaré à Reuters en juin la vice-présidente exécutive de l’entreprise, Stella Li.

La Turquie a suspendu l’accès de BYD aux incitations au début de l’année parce que le projet n’avait pas progressé, bien que l’accord d’investissement et les garanties de l’entreprise soient restés valides, ont indiqué des responsables du ministère de l’Industrie et de la Technologie.

Un groupe spécial de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) a conclu que la taxe supplémentaire de la Turquie sur les véhicules électriques et certains véhicules hybrides viole les règles commerciales internationales, mais la décision n’ordonne pas à Ankara d’indemniser la Chine.

L’OMC a diffusé le rapport de 122 pages le 28 juillet dans une affaire portée par la Chine concernant les taxes et les règles d’importation turques pour les véhicules chinois.

Le groupe spécial a recommandé à la Turquie de mettre ses mesures en conformité avec ses obligations au titre de l’Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT).

Il n’a pas évalué les pertes de la Chine, fixé de compensation financière ou ordonné à la Turquie d’effectuer un paiement.

La décision coûtera à la Turquie au moins 100 millions de dollars par an, soit environ 4,49 milliards de livres turques, a affirmé lundi le député du principal parti d’opposition Nouveau Parti, Deniz Yavuzyılmaz.

Yavuzyılmaz n’a pas expliqué comment il avait calculé ce chiffre.

Il a exhorté le ministre du Commerce Ömer Bolat à faire appel de la décision d’ici le 26 septembre et à démissionner en raison des modifications répétées des taxes sur les véhicules en Turquie.

La compensation est volontaire et temporaire et n’est disponible que si un pays ne se conforme pas à une décision adoptée avant la fin d’une période convenue, précisent les règles de l’OMC .

Si les pays ne parviennent pas à s’entendre sur une compensation à ce stade, la Chine pourrait demander à l’OMC d’autoriser la suspension de concessions commerciales équivalant au préjudice subi.

Ce processus ne constitue pas une demande immédiate de paiement en espèces de la Turquie à la Chine.

Le rapport du groupe spécial n’a pas encore été adopté par l’Organe de règlement des différends de l’OMC.

Les règles de l’OMC exigent qu’un rapport de groupe spécial soit adopté dans les 60 jours suivant sa diffusion, sauf si l’une des parties fait appel ou si les membres conviennent de ne pas l’adopter.

La Turquie et la Chine ont demandé conjointement mardi à l’Organe de règlement des différends de l’OMC d’approuver un arrangement leur laissant jusqu’au 27 octobre pour faire appel ou demander l’adoption du rapport du groupe spécial. La demande doit être examinée le 25 septembre, un jour avant l’expiration du délai normal de 60 jours.

La Chine a demandé des consultations avec la Turquie en octobre 2024 au sujet des droits supplémentaires sur les véhicules électriques et autres voitures, ainsi que d’un système de permis d’importation.

L’OMC a établi le groupe spécial en février 2025 après l’échec des consultations à régler le différend.

Le groupe spécial a examiné les mesures telles que modifiées en septembre 2025 plutôt que seulement les taxes antérieures imposées sur les voitures chinoises.

En vertu des règles modifiées, la Turquie perçoit un droit supplémentaire de 30 pour cent ou d’au moins 8 500 dollars sur chaque véhicule électrique importé d’un pays avec lequel elle n’a pas d’accord commercial régional, le montant le plus élevé étant retenu.

Les taux sont de 25 pour cent ou d’au moins 6 000 dollars pour les voitures à essence et les hybrides non rechargeables, et de 30 pour cent ou d’au moins 7 000 dollars pour les hybrides rechargeables.

Ces droits s’ajoutent au droit standard de 10 pour cent que la Turquie applique aux véhicules.

Le groupe spécial a constaté que le droit supplémentaire sur les véhicules électriques et hybrides couverts par 34 catégories tarifaires antérieures dépassait les limites tarifaires de la Turquie à l’OMC et accordait aux importations un traitement moins favorable.

La Chine n’a pas prouvé que le droit sur les voitures à essence violait les règles, tandis que le groupe spécial a également rejeté ses allégations concernant certains véhicules hybrides.

La Turquie a fait valoir que le droit protégeait la santé et les ressources naturelles, mais le groupe spécial a constaté qu’Ankara n’avait pas démontré de lien entre les taxes et ces objectifs.

Le groupe spécial a confirmé la plupart des exemptions pour les partenaires de libre-échange de la Turquie, mais a jugé qu’une exemption accordée au Venezuela ne pouvait être justifiée car l’accord entre les deux pays ne couvrait pas plusieurs catégories de véhicules.

Le système de permis turc exigeait des importateurs de véhicules électriques et hybrides rechargeables qu’ils établissent 20 stations-service dans sept régions, emploient du personnel de réparation certifié, exploitent un centre d’appel turc avec au moins 40 employés pour chaque marque, désignent un représentant en Turquie et acceptent une supervision gouvernementale des systèmes de batteries.

Le groupe spécial a constaté que chaque exigence traitait les véhicules chinois moins favorablement que les véhicules turcs comparables et a rejeté l’argument d’Ankara selon lequel le système était nécessaire pour appliquer les règles de protection des consommateurs et d’homologation des véhicules.

Ce différend a attiré l’attention car la Turquie et le constructeur automobile chinois BYD ont signé un accord en 2024 pour une usine d’un milliard de dollars dans la province occidentale de Manisa, d’une capacité annuelle de 150 000 véhicules et pouvant créer jusqu’à 5 000 emplois.

BYD a mis le projet en suspens tout en se concentrant sur une usine en Hongrie, a déclaré à Reuters en juin la vice-présidente exécutive de l’entreprise, Stella Li.

La Turquie a suspendu l’accès de BYD aux incitations au début de l’année parce que le projet n’avait pas progressé, bien que l’accord d’investissement et les garanties de l’entreprise soient restés valides, ont indiqué des responsables du ministère de l’Industrie et de la Technologie.