Les données officielles montrent que la population étrangère résidant en Turquie va battre son record historique
Les points importants
- Record en vue : Près de 1,275 million d’étrangers détenaient un permis de séjour valide en août 2026, dépassant déjà le total de 2025 et se rapprochant du record annuel de 2022.
- Incitations fiscales attractives : Des exonérations d’impôt sur le revenu pour les travailleurs à distance et les investisseurs étrangers, ainsi qu’un taux réduit pour les revenus de source étrangère, dopent la demande de permis.
- Fraude et criminalité organisée : Des réseaux de passeurs utilisent de faux documents pour obtenir des permis de séjour, comme l’ont révélé deux opérations policières en juin 2026.
Levent Kenez/Stockholm
Le nombre d’étrangers titulaires d’un permis de séjour en Turquie est remonté vers son pic historique, selon les chiffres publiés par la Présidence de la gestion des migrations, inversant un déclin de deux ans et confirmant une tendance générale à la hausse du nombre de résidents étrangers.
D’après les données compilées par la Présidence de la gestion des migrations au 27 août 2026, un total de 1 274 988 étrangers possèdent actuellement un permis de séjour turc valide. Ce chiffre ne couvrant que les huit premiers mois de l’année, il n’est pas directement comparable aux totaux annuels des années précédentes, et le chiffre définitif pour 2026 devrait être plus élevé une fois les mois restants ajoutés. Néanmoins, ce chiffre partiel dépasse déjà le total complet de 2025 (1 151 969) de plus de 123 000 personnes, et se rapproche du record annuel historique de 1 354 094 atteint en 2022.

Cette nouvelle croissance suit deux baisses annuelles consécutives, à 1 107 032 en 2023 et 1 056 632 en 2024, selon le même ensemble de données qui retrace les chiffres des permis depuis 2005, où seulement 178 964 étrangers avaient un statut de résident turc. Si le rythme enregistré jusqu’à fin août se maintient, 2026 pourrait établir un nouveau record, dépassant le pic de 2022.
La répartition par catégorie de permis montre que les permis de séjour de courte durée, le type le plus courant et généralement utilisé par les acheteurs de biens immobiliers, les retraités et les visiteurs de longue durée, représentent 451 817 titulaires jusqu’à présent en 2026, soit la plus grande catégorie. Une catégorie « autre » plus large, qui comprend les permis liés à la propriété immobilière et à d’autres motifs juridiques, suit de près avec 426 598 titulaires. Les permis de séjour pour étudiants totalisent 222 429, tandis que les permis de séjour familial, délivrés aux parents de résidents étrangers ou de citoyens turcs, s’élèvent à 174 144, selon les chiffres de l’autorité migratoire, tous à la même date du 27 août.
Par nationalité, les citoyens turkmènes dominent la population résidente totale avec 205 373 titulaires de permis, suivis par l’Azerbaïdjan avec 98 220 et la Syrie avec 87 125. La Russie, l’Iran, l’Ouzbékistan, l’Afghanistan, l’Irak, le Kazakhstan et l’Égypte complètent le top 10 des nationalités, représentant ensemble des centaines de milliers de personnes supplémentaires, tandis qu’un grand groupe résiduel de nationalités plus petites totalise 448 063 personnes, selon la répartition 2026 de l’autorité migratoire.

La composition des nationalités varie selon le type de permis. Parmi les titulaires de permis de séjour de courte durée, les ressortissants syriens arrivent en tête avec 64 513, devant le Turkménistan avec 53 523, suivis par l’Irak, la Russie, l’Azerbaïdjan, l’Égypte, l’Iran, l’Ukraine, la Palestine et l’Afghanistan. Il convient de noter que ces chiffres n’incluent pas les Syriens qui ont fui la guerre civile dans leur pays et restent sous le statut de protection temporaire de la Turquie, une catégorie juridique distincte suivie indépendamment par la Présidence de la gestion des migrations et non comptabilisée parmi les titulaires de permis de séjour standard.
Pour les permis étudiants, le Turkménistan domine largement avec 59 372 titulaires, soit plus du double du groupe suivant, l’Iran, avec 26 147, suivis par l’Azerbaïdjan, l’Ouzbékistan, le Kazakhstan, l’Égypte, le Pakistan, l’Irak, la Syrie et l’Afghanistan. Les permis de séjour familial présentent un autre schéma, mené par l’Ouzbékistan avec 19 854 et le Turkménistan juste derrière avec 19 285, suivis par la Russie, l’Azerbaïdjan, le Maroc, l’Iran, la Syrie, l’Ukraine, l’Afghanistan et le Kirghizistan.
Plusieurs facteurs concrets expliquent cette remontée. Le principal est un ensemble de dispositions fiscales conçues pour attirer les revenus étrangers et les travailleurs à distance dans le système turc. En vertu de l’article 23/14 de la loi turque sur l’impôt sur le revenu, les salaires payés en devises étrangères à un employé travaillant à distance depuis la Turquie sont exonérés de l’impôt turc sur le revenu, à condition que l’employeur n’ait pas de présence imposable en Turquie et n’enregistre pas le paiement comme une charge domestique. Cette exonération signifie que les employés à distance qualifiés de sociétés étrangères ne paient aucun impôt domestique sur ce revenu. Une disposition distincte, combinant l’article 89/13 avec l’article 10 de la même loi, offre une base imposable réduite pour les revenus gagnés en Turquie provenant du développement de logiciels, de l’ingénierie, de la conception de produits, du reporting médical, de la comptabilité et d’autres services exportés à l’étranger, à condition que les gains soient rapatriés dans le pays en devises étrangères. Les travailleurs indépendants et les petites entreprises servant des clients étrangers depuis le sol turc peuvent bénéficier de la même réduction, bien que cela nécessite généralement la création d’une entreprise individuelle ou d’une société à responsabilité limitée.
Une mesure plus récente et plus radicale a pris effet en 2026. En vertu d’une disposition ajoutée à la loi sur l’impôt sur le revenu et publiée au Journal officiel, les ressortissants étrangers et les citoyens turcs de retour qui n’avaient ni résidence ni inscription fiscale en Turquie pendant les trois années précédant leur installation dans le pays sont exonérés de l’impôt turc sur le revenu pour leurs revenus de source étrangère et leurs revenus de placement pendant 20 ans après avoir établi leur résidence.

Le communiqué d’application de l’Administration des recettes, publié en juillet 2026, exige que les demandeurs obtiennent un certificat d’exemption auprès de leur bureau des impôts local et fixe des règles distinctes concernant les transferts successoraux pendant la période d’exemption, qui sont taxés à un taux réduit de 1 %.
Les législateurs ont décrit la mesure, dans l’exposé des motifs du projet de loi, comme visant à attirer les Turcs expatriés, les professionnels mobiles à l’échelle internationale, les nomades numériques et les investisseurs. Une autre règle, effective depuis le début de 2026, a abaissé le taux d’imposition effectif sur certains revenus de filiales à l’étranger et revenus de services transfrontaliers à aussi peu que 5 %, selon un bulletin publié par l’Union des chambres d’experts-comptables de Turquie. Ensemble, ces dispositions ont fait de la Turquie l’une des juridictions les plus favorables de la région pour les personnes capables d’exercer leur métier depuis n’importe où, en particulier les développeurs de logiciels, les consultants et autres professionnels à distance dont les revenus proviennent de l’étranger.
Les achats immobiliers constituent un deuxième moteur majeur. Les étrangers qui achètent un bien immobilier d’une valeur d’au moins 200 000 dollars peuvent obtenir un permis de séjour de courte durée lié au bien, renouvelable chaque année tant que l’acheteur en conserve la propriété, selon les règles publiées par les autorités turques de l’immigration. Ce permis ne conduit pas en soi à la citoyenneté, mais le temps passé en Turquie sous ce régime peut compter pour les huit années de résidence requises pour le statut de permis de longue durée, et les membres de la famille ayant un intérêt de propriété dans le bien peuvent également demander des permis. Un seuil distinct et plus élevé s’applique à la citoyenneté : les étrangers qui achètent un bien immobilier d’une valeur de 400 000 dollars ou plus et s’engagent par écrit à ne pas le vendre pendant trois ans peuvent demander directement la citoyenneté turque, une voie introduite en 2018 et ajustée plusieurs fois depuis, la dernière augmentation du prix d’achat minimum du bien étant passée de 250 000 à 400 000 dollars en 2022. Le minimum pour la voie réservée à la résidence a été relevé séparément de 75 000 à 200 000 dollars la même année.

La croissance des permis a également attiré l’attention des réseaux criminels organisés qui exploitent la procédure de demande. En juin 2026, la police d’Istanbul a arrêté 64 suspects lors de raids coordonnés dans huit provinces après avoir découvert ce que les procureurs ont décrit comme un réseau organisé de trafic de migrants utilisant de faux documents notariés et de fausses déclarations pour obtenir des permis de séjour pour un grand nombre de ressortissants étrangers.
Le réseau opérait par l’intermédiaire de sociétés se faisant passer pour des cabinets de conseil en immigration, manipulant les registres comptables en ligne pour traiter des demandes frauduleuses. Les suspects ont été inculpés, entre autres, de constitution d’une organisation criminelle, corruption, trafic de migrants, faux en documents officiels et fausses déclarations dans des documents officiels.
Dans une affaire distincte le même mois, la police d’Istanbul a arrêté 18 suspects accusés d’avoir mis en place un système utilisant de fausses déclarations notariées pour obtenir des permis de séjour pour des étrangers entrés illégalement dans le pays, selon des communiqués de police. Cette enquête a débuté après que des agents ont suivi un seul ressortissant étranger trouvé être entré illégalement en Turquie avant de s’étendre à un réseau plus vaste. Sept suspects ont été placés en détention provisoire dans l’attente de leur procès après une phase antérieure de l’opération en janvier 2026.
Cet article a été traduit de sa version originale depuis le site Nordic Monitor.
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