Le Parlement turc approuve un pacte de défense avec l’Arabie saoudite et le Pakistan malgré les inquiétudes de l’opposition
Les points importants
- Adoption controversée : Le Parlement turc approuve le pacte de défense de La Mecque malgré l'opposition de plusieurs partis.
- Risques d'ingérence : Les critiques redoutent que cet accord n'entraîne la Turquie dans des conflits régionaux, notamment au Yémen.
- Mise en œuvre anticipée : L'opposition accuse le gouvernement d'avoir commencé à appliquer l'accord avant le vote parlementaire.
Le Parlement turc a approuvé un accord de défense mutuelle avec l’Arabie saoudite et le Pakistan, qui considère une attaque armée contre l’un des pays comme une attaque contre les trois, et ce malgré les mises en garde des députés de l’opposition selon lesquelles ce pacte pourrait entraîner Ankara dans des conflits régionaux, rapportent les médias turcs.
L’Accord de défense conjointe de La Mecque a été approuvé jeudi par 279 voix contre 119, achevant ainsi le processus de ratification parlementaire turc. 398 députés ont pris part au vote.
Le parti au pouvoir, le Parti de la justice et du développement (AKP), son allié le Parti d’action nationaliste (MHP) et le principal parti d’opposition, le Parti républicain du peuple (CHP), ont soutenu l’accord, tandis que le Nouveau Parti, le İYİ (Bon) Parti, le Parti de l’égalité et de la démocratie des peuples (DEM Parti), pro-kurde, et d’autres députés de l’opposition ont voté contre.
Le président turc Recep Tayyip Erdoğan, le prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane et le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif ont signé l’accord de 16 articles le 7 août. La commission des Affaires étrangères du Parlement a approuvé le projet de loi de ratification le 27 octobre.
En vertu de sa clause centrale de défense collective, une attaque armée extérieure contre l’un des trois pays sera considérée comme une attaque contre tous les trois. Les autres parties sont tenues de fournir une assistance, qui peut inclure un soutien militaire, bien que sa nature et sa portée soient déterminées par des consultations.
Le pacte prévoit également le partage de renseignements, des exercices et entraînements militaires conjoints, un soutien logistique, une coopération antiterroriste et un renforcement des liens dans l’industrie de défense, notamment par des transferts de technologie, des projets communs de recherche et développement et une production conjointe.
Craintes d’une implication dans des conflits régionaux
Les députés de l’opposition qui ont rejeté l’accord ont fait valoir que la Turquie pourrait être impliquée dans des conflits découlant de la confrontation de l’Arabie saoudite avec les rebelles houthis du Yémen, soutenus par l’Iran, ou des tensions entre le Pakistan et l’Inde.
Le Nouveau Parti, dirigé par l’ancien président du CHP Özgür Özel, a été l’un des critiques les plus virulents de l’accord, accusant le gouvernement de risquer une implication militaire turque au Yémen.
« Le Nouveau Parti ne restera jamais silencieux et ne soutiendra jamais le fait que la Turquie soit partie prenante à la guerre et que des soldats turcs soient envoyés dans les déserts du Yémen », a déclaré Özel.
Le chef du İYİ Parti, Müsavat Dervişoğlu, s’est également opposé à l’accord, déclarant : « Nous disons ‘Non’ à la transformation des soldats turcs en légionnaires d’Aramco ; nous disons ‘Non’ à l’Accord de La Mecque », faisant référence au géant pétrolier public saoudien.
Les critiques ont également remis en question les avantages supplémentaires en matière de sécurité que le pacte apporterait à la Turquie, membre de l’OTAN depuis 1952 et possédant la deuxième plus grande armée de l’alliance, et ont exprimé leurs inquiétudes quant aux possibles conflits entre les obligations de la Turquie au titre des deux alliances.
D’autres objections portaient sur l’absence d’une menace commune clairement définie, les différences entre les trois pays quant aux organisations qu’ils désignent comme groupes terroristes et une disposition empêchant tout membre de se retirer de l’accord pendant ses dix premières années.
Le CHP a soutenu la ratification mais a également appelé à des garanties. Le président du groupe parlementaire du CHP, Faik Öztrak, a déclaré que la coopération en matière de sécurité régionale ne devrait pas être utilisée comme justification pour des opérations militaires sans limitation de durée et a souligné que l’autorité du Parlement sur les déploiements à l’étranger doit être préservée.
Le président de la commission des Affaires étrangères, Fuat Oktay (AKP), a rejeté les allégations selon lesquelles l’accord pourrait automatiquement entraîner la Turquie dans une guerre, affirmant que tout déploiement de troupes turques pour des combats à l’étranger nécessiterait toujours une autorisation parlementaire en vertu de l’article 92 de la constitution.
Une alliance déjà en train de se concrétiser
Les députés de l’opposition ont également accusé le gouvernement d’avoir commencé à mettre en œuvre l’accord avant d’obtenir l’approbation du Parlement.
Les trois pays ont tenu la première réunion du Comité stratégique politique et de défense, un organe créé par l’accord et composé des ministres des Affaires étrangères et de la Défense et des chefs d’état-major des trois pays, à Istanbul le 31 août.
Lors d’une réunion d’urgence à Riyad le 5 octobre, ils ont ensuite convenu d’organiser le déploiement rapide de forces et de capacités militaires en Arabie saoudite, sous réserve de leurs lois nationales, alors que les attaques de missiles et de drones des Houthis contre le royaume s’intensifiaient.
La Turquie a déclaré que son assistance à l’Arabie saoudite avait jusqu’à présent été principalement technique et défensive, comprenant des équipements, des systèmes d’armes et le partage de renseignements.
Le ministre des Affaires étrangères Hakan Fidan a exclu l’envoi de troupes turques pour mener des opérations offensives au Yémen, tandis que des responsables turcs ont déclaré que la contribution possible d’Ankara pourrait inclure des équipements de défense aérienne supplémentaires et d’autres capacités défensives.
Le pacte stipule également qu’il n’affecte pas les droits et obligations découlant des accords internationaux existants des pays, une disposition pertinente pour l’appartenance de la Turquie à l’OTAN.
L’Arabie saoudite et le Pakistan avaient déjà achevé leurs procédures de ratification nationales. L’accord entrera en vigueur après le dépôt des instruments de ratification définitifs auprès du secrétariat du pacte.
