Abdullah Bozkurt/Stockholm

Le gouvernement pro-Hamas du président Recep Tayyip Erdogan a offert refuge, résidence et, dans certains cas, la citoyenneté turque à des personnes liées par Abou Dhabi à un réseau des Frères musulmans que les autorités émiraties accusent de chercher à évincer les dirigeants du pays, y compris des individus qui ont été condamnés ou qui font toujours l’objet de mandats d’arrêt, et ce malgré le rapprochement entre la Turquie et les Émirats arabes unis ces dernières années.

Une communication récemment divulguée des Nations unies montre que la Turquie est devenue un refuge principal pour les membres et associés du réseau après une vaste répression aux EAU qui a débuté en 2012, permettant à plusieurs d’entre eux de s’établir sur le sol turc malgré les désignations terroristes et les procédures pénales à Abou Dhabi.

La connexion turque ressort d’une communication du 28 avril 2026 adressée au gouvernement des EAU par quatre rapporteurs spéciaux de l’ONU qui ont examiné la décision du cabinet émirati de placer 11 personnes et huit entités sur la liste terroriste du pays pour des liens présumés avec les Frères musulmans.

Le document onusien identifie plusieurs personnes figurant sur la liste des EAU comme ayant trouvé refuge en Turquie, parmi lesquelles des figures directement liées à l’affaire judiciaire politiquement sensible connue sous le nom d’EAU94, ainsi que des Émiratis ayant fui le pays lors de la répression de 2012.

Cette affaire illustre une fois de plus l’émergence de la Turquie sous Erdogan comme plaque tournante pour les mouvements affiliés ou sympathisants des Frères musulmans chassés des pays arabes, en particulier après les bouleversements du Printemps arabe. Certains qui s’étaient initialement installés dans des pays occidentaux semblent également avoir ensuite déménagé en Turquie, où ils ont pu poursuivre leurs activités avec moins ou aucune restriction.

L’affinité idéologique d’Erdogan avec le Hamas, lui-même fondé comme la branche palestinienne des Frères musulmans, a été tout aussi explicite. En septembre 2025, Erdogan a déclaré publiquement qu’il ne considérait pas le Hamas comme une « Organisation terroriste », mais plutôt comme un « groupe de résistance ». Son gouvernement a régulièrement qualifié le Hamas dans les déclarations officielles de « Mouvement de résistance palestinien » et a maintenu des contacts directs avec sa direction.

 

La résolution n° 1 du cabinet des Émirats arabes unis de 2025, publiée le 8 janvier 2025, a officiellement approuvé une nouvelle liste terroriste nommant 11 individus et huit organisations, dont plusieurs dissidents émiratis vivant à l’étranger et au moins un binationaux turco-émirati :

 

De même, le réseau des Frères musulmans a trouvé un environnement réceptif sous le gouvernement Erdogan, nombre de ses opérateurs s’installant en Turquie et accédant aux secteurs financier, bancaire et commercial du pays pour lever, déplacer et dissimuler des fonds. Le réseau a également bénéficié de la protection politique accordée par le gouvernement Erdogan, tandis que de nombreux opérateurs ont acquis la citoyenneté turque, certains adoptant des noms turcs rendant leurs antécédents et identités antérieures plus difficiles à retracer.

L’enquête émiratie au cœur du litige remonte à mars 2012, lorsque les autorités de sécurité ont commencé à arrêter des dizaines de membres d’Al-Islah, l’Association pour la réforme et l’orientation sociale, qu’Abou Dhabi considère comme la branche émiratie des Frères musulmans.

Les procureurs émiratis ont accusé les prévenus d’avoir créé une structure organisationnelle secrète visant initialement à retourner l’opinion publique contre le gouvernement et la direction de l’État. L’accusation a en outre allégué que le groupe avait communiqué avec des personnes, des organisations internationales et des institutions étrangères en dehors des EAU pour nuire à l’image du pays et avait établi des contacts avec les Frères musulmans internationaux et des organisations comparables à l’étranger.

Plus significativement, les procureurs ont allégué que les prévenus cherchaient « aide, expertise et soutien financier » auprès de ces organisations pour avancer ce que les EAU ont décrit comme l’objectif non déclaré du groupe : s’emparer du pouvoir.

Les autorités ont également allégué que l’argent collecté via les cotisations des membres, les aumônes et la zakat (le don caritatif obligatoire pour les musulmans) avait été canalisé vers des entreprises, des biens immobiliers, des terres agricoles et des actions enregistrées au nom des membres, dans le but de dissimuler des actifs au gouvernement.

Les prévenus ont contesté les accusations, maintenant que leurs activités équivalaient à des appels à la réforme politique et à une plus grande participation publique, plutôt qu’à un complot visant à renverser la monarchie.

Les EAU ont cependant maintenu que le réseau représentait une menace pour la sécurité nationale. Le pays a officiellement désigné les Frères musulmans comme une « Organisation terroriste » en 2014 et a continué à poursuivre les individus et organisations qu’il considère comme faisant partie de l’infrastructure financière et politique internationale du mouvement.

Cette confrontation a refait surface le 8 janvier 2025, lorsque le cabinet des EAU a adopté la résolution n° 1 de 2025, ajoutant 11 individus et huit organisations à sa liste terroriste locale.

La résolution officielle identifie, entre autres, Saeed Khadem Ahmed Bintouq al-Marri comme citoyen à la fois de la Turquie et des EAU. L’annexe publiée par le gouvernement émirati mentionne même un passeport turc à son nom.

L’affaire al-Marri illustre la profondeur de la connexion turque. Il a quitté les EAU en 2012 après que les autorités lui ont imposé des restrictions, notamment la suspension de sa pension, et s’est ensuite installé en Turquie. Au moment où Abou Dhabi l’a inscrit sur sa liste terroriste, al-Marri avait acquis la citoyenneté turque tout en conservant la nationalité émiratie.

 

Ibrahim Ahmed Ibrahim Ali al-Hammadi, un binationaux suédo-émirati, est un autre exilé résidant en Turquie selon les documents onusiens, après avoir quitté les Émirats en 2012. Elham Abdulla Ahmad al-Hashemi, une autre Émiratie figurant sur la liste terroriste de 2025, a également été signalée par l’ONU comme vivant en Turquie après avoir décidé de ne pas retourner aux EAU suite à un voyage en Grande-Bretagne pour des soins médicaux en 2012.

Plus directement lié aux procédures pénales se trouve Abderrahman Omar Salim Bajubair al-Hadhrami. Il vivait en Turquie et avait été accusé en 2013 d’avoir aidé des suspects dans l’affaire EAU94 en créant et en gérant le compte de médias sociaux « uaemot ». Le compte compte 12 000 abonnés, reste accessible en ligne et contient un vaste matériel sur les EAU.

Une autre figure particulièrement importante est Jasem Rashed Khalfan Rashed al-Shamsi, un suspect émirati également signalé dans les documents onusiens comme résidant en Turquie. En mars 2024, les autorités turques l’ont détenu, lui et les membres de sa famille, à l’aéroport de Dalaman, apparemment parce que son nom figurait dans le système d’INTERPOL. Pourtant, il n’a pas été transféré aux EAU. Il est resté hors de la garde émiratie et a finalement déménagé avec sa famille de la Turquie vers la Syrie en décembre 2024.

Khalaf Abdul Rahman Humaid al-Romaithi, une autre figure recherchée par les EAU, a également vécu en Turquie et acquis la nationalité turque après avoir quitté les Émirats. Un tribunal émirati l’avait condamné par contumace à 15 ans de prison. Al-Romaithi est resté en Turquie jusqu’en mai 2023, date à laquelle il s’est rendu en Jordanie. Les autorités jordaniennes l’ont arrêté puis remis aux EAU conformément à la demande émiratie.

Pris ensemble, ces cas montrent comment la Turquie a fourni un sanctuaire géographique et politique important aux islamistes émiratis à un moment où Abou Dhabi tentait de démanteler ce qu’elle considérait comme une infrastructure transnationale des Frères musulmans.

 

 

Abou Dhabi a déclaré que les désignations terroristes du pays visaient à perturber les réseaux liés au financement des Frères musulmans et du terrorisme. Les institutions financières ont reçu l’ordre de prendre des mesures contre les individus et entités listés.

Ce litige reflète une ligne de fracture régionale plus large qui a persisté malgré le rapprochement diplomatique entre Ankara et Abou Dhabi : les EAU considèrent les Frères musulmans et les organisations affiliées comme une menace existentielle pour le régime monarchique, tandis que le gouvernement Erdogan a cultivé pendant des années les islamistes politiques pour projeter son pouvoir au-delà des frontières turques, tout en utilisant une idéologie similaire pour consolider son soutien en Turquie auprès de la base islamiste.

La couverture de l’agence de presse publique turque Anadolu au fil des ans a étroitement reflété la vision idéologique du gouvernement Erdogan envers les Frères musulmans, tout en dépeignant souvent le président émirati Mohammed ben Zayed comme l’architecte d’une campagne plus large visant à éradiquer l’islam politique. Bien que ce ton se soit adouci après qu’Erdogan a entamé une réconciliation avec Abou Dhabi en 2021, largement à la recherche d’investissements et de commerce émiratis, l’approche sous-jacente d’Ankara envers les Frères musulmans semble être restée largement inchangée, le litige étant plutôt relégué à l’arrière-plan.

La Turquie n’a pas non plus pris de mesure visible après que les EAU ont désigné en janvier 2025 11 individus et huit entités comme liés au terrorisme, même si plusieurs des Émiratis listés étaient signalés comme ayant vécu en Turquie et qu’au moins l’un d’eux avait acquis la citoyenneté turque.

En conséquence, le gouvernement Erdogan a continué à mettre le territoire turc à disposition comme refuge sûr pour les membres et associés d’un réseau qu’Abou Dhabi accuse de chercher à s’emparer du pouvoir. Des individus et entités émiratis ciblés par Abou Dhabi ont refait surface à plusieurs reprises sur le sol turc, certains munis de passeports turcs, alors même que les EAU continuent de poursuivre ce qu’ils décrivent comme un réseau transnational des Frères musulmans constituant une menace pour l’ordre politique du pays.

 

Abdullah Bozkurt/Stockholm

Le gouvernement pro-Hamas du président Recep Tayyip Erdogan a offert refuge, résidence et, dans certains cas, la citoyenneté turque à des personnes liées par Abou Dhabi à un réseau des Frères musulmans que les autorités émiraties accusent de chercher à évincer les dirigeants du pays, y compris des individus qui ont été condamnés ou qui font toujours l’objet de mandats d’arrêt, et ce malgré le rapprochement entre la Turquie et les Émirats arabes unis ces dernières années.

Une communication récemment divulguée des Nations unies montre que la Turquie est devenue un refuge principal pour les membres et associés du réseau après une vaste répression aux EAU qui a débuté en 2012, permettant à plusieurs d’entre eux de s’établir sur le sol turc malgré les désignations terroristes et les procédures pénales à Abou Dhabi.

La connexion turque ressort d’une communication du 28 avril 2026 adressée au gouvernement des EAU par quatre rapporteurs spéciaux de l’ONU qui ont examiné la décision du cabinet émirati de placer 11 personnes et huit entités sur la liste terroriste du pays pour des liens présumés avec les Frères musulmans.

Le document onusien identifie plusieurs personnes figurant sur la liste des EAU comme ayant trouvé refuge en Turquie, parmi lesquelles des figures directement liées à l’affaire judiciaire politiquement sensible connue sous le nom d’EAU94, ainsi que des Émiratis ayant fui le pays lors de la répression de 2012.

Cette affaire illustre une fois de plus l’émergence de la Turquie sous Erdogan comme plaque tournante pour les mouvements affiliés ou sympathisants des Frères musulmans chassés des pays arabes, en particulier après les bouleversements du Printemps arabe. Certains qui s’étaient initialement installés dans des pays occidentaux semblent également avoir ensuite déménagé en Turquie, où ils ont pu poursuivre leurs activités avec moins ou aucune restriction.

L’affinité idéologique d’Erdogan avec le Hamas, lui-même fondé comme la branche palestinienne des Frères musulmans, a été tout aussi explicite. En septembre 2025, Erdogan a déclaré publiquement qu’il ne considérait pas le Hamas comme une « Organisation terroriste », mais plutôt comme un « groupe de résistance ». Son gouvernement a régulièrement qualifié le Hamas dans les déclarations officielles de « Mouvement de résistance palestinien » et a maintenu des contacts directs avec sa direction.

 

La résolution n° 1 du cabinet des Émirats arabes unis de 2025, publiée le 8 janvier 2025, a officiellement approuvé une nouvelle liste terroriste nommant 11 individus et huit organisations, dont plusieurs dissidents émiratis vivant à l’étranger et au moins un binationaux turco-émirati :

 

De même, le réseau des Frères musulmans a trouvé un environnement réceptif sous le gouvernement Erdogan, nombre de ses opérateurs s’installant en Turquie et accédant aux secteurs financier, bancaire et commercial du pays pour lever, déplacer et dissimuler des fonds. Le réseau a également bénéficié de la protection politique accordée par le gouvernement Erdogan, tandis que de nombreux opérateurs ont acquis la citoyenneté turque, certains adoptant des noms turcs rendant leurs antécédents et identités antérieures plus difficiles à retracer.

L’enquête émiratie au cœur du litige remonte à mars 2012, lorsque les autorités de sécurité ont commencé à arrêter des dizaines de membres d’Al-Islah, l’Association pour la réforme et l’orientation sociale, qu’Abou Dhabi considère comme la branche émiratie des Frères musulmans.

Les procureurs émiratis ont accusé les prévenus d’avoir créé une structure organisationnelle secrète visant initialement à retourner l’opinion publique contre le gouvernement et la direction de l’État. L’accusation a en outre allégué que le groupe avait communiqué avec des personnes, des organisations internationales et des institutions étrangères en dehors des EAU pour nuire à l’image du pays et avait établi des contacts avec les Frères musulmans internationaux et des organisations comparables à l’étranger.

Plus significativement, les procureurs ont allégué que les prévenus cherchaient « aide, expertise et soutien financier » auprès de ces organisations pour avancer ce que les EAU ont décrit comme l’objectif non déclaré du groupe : s’emparer du pouvoir.

Les autorités ont également allégué que l’argent collecté via les cotisations des membres, les aumônes et la zakat (le don caritatif obligatoire pour les musulmans) avait été canalisé vers des entreprises, des biens immobiliers, des terres agricoles et des actions enregistrées au nom des membres, dans le but de dissimuler des actifs au gouvernement.

Les prévenus ont contesté les accusations, maintenant que leurs activités équivalaient à des appels à la réforme politique et à une plus grande participation publique, plutôt qu’à un complot visant à renverser la monarchie.

Les EAU ont cependant maintenu que le réseau représentait une menace pour la sécurité nationale. Le pays a officiellement désigné les Frères musulmans comme une « Organisation terroriste » en 2014 et a continué à poursuivre les individus et organisations qu’il considère comme faisant partie de l’infrastructure financière et politique internationale du mouvement.

Cette confrontation a refait surface le 8 janvier 2025, lorsque le cabinet des EAU a adopté la résolution n° 1 de 2025, ajoutant 11 individus et huit organisations à sa liste terroriste locale.

La résolution officielle identifie, entre autres, Saeed Khadem Ahmed Bintouq al-Marri comme citoyen à la fois de la Turquie et des EAU. L’annexe publiée par le gouvernement émirati mentionne même un passeport turc à son nom.

L’affaire al-Marri illustre la profondeur de la connexion turque. Il a quitté les EAU en 2012 après que les autorités lui ont imposé des restrictions, notamment la suspension de sa pension, et s’est ensuite installé en Turquie. Au moment où Abou Dhabi l’a inscrit sur sa liste terroriste, al-Marri avait acquis la citoyenneté turque tout en conservant la nationalité émiratie.

 

Ibrahim Ahmed Ibrahim Ali al-Hammadi, un binationaux suédo-émirati, est un autre exilé résidant en Turquie selon les documents onusiens, après avoir quitté les Émirats en 2012. Elham Abdulla Ahmad al-Hashemi, une autre Émiratie figurant sur la liste terroriste de 2025, a également été signalée par l’ONU comme vivant en Turquie après avoir décidé de ne pas retourner aux EAU suite à un voyage en Grande-Bretagne pour des soins médicaux en 2012.

Plus directement lié aux procédures pénales se trouve Abderrahman Omar Salim Bajubair al-Hadhrami. Il vivait en Turquie et avait été accusé en 2013 d’avoir aidé des suspects dans l’affaire EAU94 en créant et en gérant le compte de médias sociaux « uaemot ». Le compte compte 12 000 abonnés, reste accessible en ligne et contient un vaste matériel sur les EAU.

Une autre figure particulièrement importante est Jasem Rashed Khalfan Rashed al-Shamsi, un suspect émirati également signalé dans les documents onusiens comme résidant en Turquie. En mars 2024, les autorités turques l’ont détenu, lui et les membres de sa famille, à l’aéroport de Dalaman, apparemment parce que son nom figurait dans le système d’INTERPOL. Pourtant, il n’a pas été transféré aux EAU. Il est resté hors de la garde émiratie et a finalement déménagé avec sa famille de la Turquie vers la Syrie en décembre 2024.

Khalaf Abdul Rahman Humaid al-Romaithi, une autre figure recherchée par les EAU, a également vécu en Turquie et acquis la nationalité turque après avoir quitté les Émirats. Un tribunal émirati l’avait condamné par contumace à 15 ans de prison. Al-Romaithi est resté en Turquie jusqu’en mai 2023, date à laquelle il s’est rendu en Jordanie. Les autorités jordaniennes l’ont arrêté puis remis aux EAU conformément à la demande émiratie.

Pris ensemble, ces cas montrent comment la Turquie a fourni un sanctuaire géographique et politique important aux islamistes émiratis à un moment où Abou Dhabi tentait de démanteler ce qu’elle considérait comme une infrastructure transnationale des Frères musulmans.

 

 

Abou Dhabi a déclaré que les désignations terroristes du pays visaient à perturber les réseaux liés au financement des Frères musulmans et du terrorisme. Les institutions financières ont reçu l’ordre de prendre des mesures contre les individus et entités listés.

Ce litige reflète une ligne de fracture régionale plus large qui a persisté malgré le rapprochement diplomatique entre Ankara et Abou Dhabi : les EAU considèrent les Frères musulmans et les organisations affiliées comme une menace existentielle pour le régime monarchique, tandis que le gouvernement Erdogan a cultivé pendant des années les islamistes politiques pour projeter son pouvoir au-delà des frontières turques, tout en utilisant une idéologie similaire pour consolider son soutien en Turquie auprès de la base islamiste.

La couverture de l’agence de presse publique turque Anadolu au fil des ans a étroitement reflété la vision idéologique du gouvernement Erdogan envers les Frères musulmans, tout en dépeignant souvent le président émirati Mohammed ben Zayed comme l’architecte d’une campagne plus large visant à éradiquer l’islam politique. Bien que ce ton se soit adouci après qu’Erdogan a entamé une réconciliation avec Abou Dhabi en 2021, largement à la recherche d’investissements et de commerce émiratis, l’approche sous-jacente d’Ankara envers les Frères musulmans semble être restée largement inchangée, le litige étant plutôt relégué à l’arrière-plan.

La Turquie n’a pas non plus pris de mesure visible après que les EAU ont désigné en janvier 2025 11 individus et huit entités comme liés au terrorisme, même si plusieurs des Émiratis listés étaient signalés comme ayant vécu en Turquie et qu’au moins l’un d’eux avait acquis la citoyenneté turque.

En conséquence, le gouvernement Erdogan a continué à mettre le territoire turc à disposition comme refuge sûr pour les membres et associés d’un réseau qu’Abou Dhabi accuse de chercher à s’emparer du pouvoir. Des individus et entités émiratis ciblés par Abou Dhabi ont refait surface à plusieurs reprises sur le sol turc, certains munis de passeports turcs, alors même que les EAU continuent de poursuivre ce qu’ils décrivent comme un réseau transnational des Frères musulmans constituant une menace pour l’ordre politique du pays.