La Russie pourrait approuver le transfert des S-400 turcs vers un pays tiers ami, selon Lavrov
Les points importants
- Feu vert russe : Moscou pourrait autoriser le transfert des S-400 turcs vers un pays tiers « ami », ouvrant la voie au retour d’Ankara dans le programme F-35.
- Obstacle levé ? : La Turquie a été exclue du F-35 depuis 2019 à cause des S-400 ; la loi américaine exige qu’Ankara cesse de posséder le système.
- Discussions en cours : Aucune demande formelle n’a été soumise, mais les Émirats arabes unis et le Qatar sont évoqués comme destinations possibles.
Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a déclaré que Moscou pourrait approuver le transfert des systèmes de défense aérienne S-400 de fabrication russe vers un pays tiers « ami », ce qui pourrait lever un obstacle majeur au retour d’Ankara dans le programme d’avions de chasse F-35 mené par les États-Unis.
La Turquie a été exclue du programme F-35 depuis 2019, lorsqu’elle a pris livraison des S-400 malgré les avertissements répétés des États-Unis selon lesquels le système russe pourrait compromettre la sécurité de l’avion de pointe.
Lavrov a fait ces remarques lors d’une conférence de presse à New York samedi, après avoir participé à la Semaine de haut niveau de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations unies.
« Il existe une telle possibilité lorsqu’un pays où ces systèmes S-400 seront transférés est responsable et entretient des relations amicales avec la Russie », a déclaré Lavrov, selon l’agence de presse d’État russe TASS.
Il a indiqué que la Russie n’avait pas reçu de demande formelle pour un tel transfert.
« Nous serons prêts à transférer les S-400 à un tel pays lorsqu’une demande sera soumise », a-t-il ajouté.
Lavrov a précisé que le contrat d’origine exige que la Turquie respecte un certificat d’utilisateur final et empêche Ankara de transférer les systèmes hors du pays sans le consentement de Moscou.
Il a également souligné qu’un éventuel bénéficiaire devrait garantir que les systèmes ne seront pas ensuite transférés ailleurs, citant des cas précédents où des armes obtenues de pays tiers avaient finalement été envoyées en Ukraine.
Le possible transfert des systèmes est évoqué alors qu’Ankara et Washington cherchent à résoudre leur différend de longue date au sujet des S-400.
Des informations selon lesquelles Ankara envisagerait de transférer les S-400 à un pays du Golfe ont émergé en juillet.
Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a ensuite confirmé que la Russie était en contact avec la Turquie sur cette question et a indiqué que les discussions se poursuivraient.
Le ministère turc de la Défense a déclaré à l’époque que des « travaux multidimensionnels » concernant les systèmes S-400 se poursuivaient, mais n’a pas confirmé de plans de vente ou de transfert.
Le vice-ministre des Affaires étrangères, Levent Gümrükçü, a également déclaré en juillet qu’Ankara examinait « plusieurs options » et discutait avec toutes les parties concernées, y compris les États-Unis et la Russie, dans le but de résoudre le différend.
Les médias turcs ont identifié les Émirats arabes unis et le Qatar comme destinations possibles des systèmes, bien que les responsables des pays concernés n’aient confirmé aucun projet de ce type.
Le ministre des Affaires étrangères Hakan Fidan a déclaré dans une interview à la chaîne NTV le 19 septembre qu’Ankara envisageait des « idées créatives » pour résoudre le différend sur les S-400 et collaborait avec Washington dans l’espoir de progresser sur ce dossier.
Le différend sur les S-400 est l’un des plus grands obstacles au retour de la Turquie dans le programme d’avions de chasse F-35 Joint Strike Fighter.
La Turquie a signé un accord de 2,5 milliards de dollars avec la Russie pour le système S-400 en 2017 et a commencé à recevoir les premiers composants en juillet 2019, malgré les objections répétées de Washington.
Les États-Unis ont ensuite retiré la Turquie du programme F-35, alors qu’elle était à la fois cliente et partenaire industriel, affirmant que le système russe pourrait exposer des informations sensibles sur les capacités de l’avion furtif à Moscou.
Washington a également imposé des sanctions en décembre 2020 contre la Présidence de l’industrie de défense turque (SSB) en vertu de la loi « Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act » (CAATSA).
La question a pris un nouvel élan lors du sommet de l’OTAN à Ankara les 7 et 8 juillet, lorsque le président américain Donald Trump s’est engagé à lever les sanctions CAATSA et a déclaré que Washington envisagerait de permettre à la Turquie d’acquérir des F-35.
Cependant, la loi américaine interdit séparément le transfert de F-35 à la Turquie tant qu’Ankara possède le système S-400 et les équipements associés.
Dans une lettre adressée au Congrès le 22 juillet, le département d’État américain a indiqué que la Turquie n’avait pas encore satisfait aux conditions légales pour recevoir les avions. Ces conditions incluent la non-possession du système S-400 et des équipements associés, ainsi que la fourniture d’assurances qu’elle n’acquiert pas de systèmes russes similaires à l’avenir.
L’ambassadeur américain en Turquie, Tom Barrack, a également déclaré que tout accord permettant à la Turquie de revenir dans le programme F-35 devrait être conforme à la loi américaine et inclure une fin vérifiable de la possession et de l’exploitation du système S-400 par Ankara.
La Turquie avait prévu d’acheter jusqu’à 100 F-35 avant son retrait du programme et était également un partenaire industriel, les sous-traitants turcs fabriquant près de 1 000 composants de cellule et de moteur pour cet avion de chasse de cinquième génération.
